{"id":1341,"date":"2018-05-14T12:28:35","date_gmt":"2018-05-14T15:28:35","guid":{"rendered":"https:\/\/fleitas.com.uy\/?p=1341\/"},"modified":"2019-07-26T10:18:43","modified_gmt":"2019-07-26T13:18:43","slug":"seminario-encomiendas-postales-internacionales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fleitas.com.uy\/en\/seminario-encomiendas-postales-internacionales\/","title":{"rendered":"Seminario Encomiendas Postales Internacionales"},"content":{"rendered":"\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u201cPuesta a punto de las \u00faltimas estad\u00edsticas y su impacto en el sector comercio\u201d<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p><strong>RESUMEN<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El d\u00eda 24 de abril se llev\u00f3 adelante el seminario&nbsp;<strong>Encomiendas Postales Internacionales: puesta a punto de las \u00faltimas estad\u00edsticas y su impacto en el sector comercio<\/strong>, organizado por la C\u00e1mara Nacional de Comercio y Servicios (CNCS). Los expositores fueron, el&nbsp;<strong>Ec. Gabriel Oddone<\/strong>, socio de CPA FERRERE, el&nbsp;<strong>Dr. Ricardo Olivera Garc\u00eda<\/strong>, socio fundador y director de OLIVERA Abogados, el&nbsp;<strong>Sr. Peter Zador<\/strong>, Director de Barraca Europa y Todom\u00fasica, el&nbsp;<strong>Sr. Washington Lizandro<\/strong>, Presidente de la Asociaci\u00f3n de Mayoristas de \u00d3pticas y la&nbsp;<strong>Ec. Ana Laura Fern\u00e1ndez<\/strong>, Asesora Econ\u00f3mica de la CNCS.<\/p>\n\n\n\n<p>El&nbsp;<strong>Sr. Julio C\u00e9sar Lestido<\/strong>&nbsp;(Presidente de la CNCS) fue el encargado de brindar las palabras de bienvenida a los asistentes, en las cuales remarc\u00f3 el papel de la C\u00e1mara desde su fundaci\u00f3n como defensora de la libertad en su sentido m\u00e1s amplio, pero siempre bajo un escenario donde primen las mismas condiciones para todos. En ese sentido, remarc\u00f3 las importantes asimetr\u00edas existentes en el tratamiento fiscal bajo el r\u00e9gimen actual de encomiendas postales, lo cual genera condiciones desiguales e impacta negativamente sobre el sector comercio y por lo tanto en el desarrollo de la empresa privada y en las fuentes de trabajo.<\/p>\n\n\n\n<p>La&nbsp;<strong>Ec. Ana Laura Fern\u00e1ndez<\/strong>&nbsp;realiz\u00f3 un resumen del marco normativo que ampara este r\u00e9gimen desde sus inicios en el a\u00f1o 2011 hasta la actualidad. Luego brind\u00f3 informaci\u00f3n respecto a los \u00faltimos datos estad\u00edsticos proporcionados por la DNA, concretamente durante el a\u00f1o 2017 el n\u00famero de env\u00edos ascendi\u00f3 a 366.399, con un crecimiento anual del 10.1%, mientras que, en t\u00e9rminos de valor, el total de env\u00edos ascendi\u00f3 a los 37 millones de d\u00f3lares y una tasa de variaci\u00f3n respecto al a\u00f1o anterior en t\u00e9rminos de d\u00f3lares corrientes de 19.2%. Estos n\u00fameros incluyen tanto los env\u00edos expresos como no expresos. En relaci\u00f3n al tipo de mercader\u00eda, los principales rubros afectados contin\u00faan siendo vestimenta y calzado, ambos representan un 39% del total de env\u00edos en el a\u00f1o 2017. Finalmente, hizo referencia al \u201cr\u00e9gimen simplificado\u201d, bajo el cual ingresa al pa\u00eds mercader\u00eda por valor hasta 200 USD. Sin embargo, en este caso se debe abonar un tributo \u00fanico correspondiente al 60% del valor de la mercader\u00eda, la misma puede ser comercializada en el mercado interno y no tiene l\u00edmites de env\u00edos por a\u00f1o. Es importante seguir de cerca la evoluci\u00f3n de este r\u00e9gimen, ya que se puede transformar en una fuente adicional de competencia desleal para las empresas si no se realiza un correcto control por parte de las autoridades respecto al valor de la mercader\u00eda que ingresa.<\/p>\n\n\n\n<p>El&nbsp;<strong>Ec. Gabriel Oddone<\/strong>&nbsp;comenz\u00f3 su presentaci\u00f3n analizando las tendencias mundiales actuales del e-commerce, las cuales evidencian un escenario de significativo crecimiento (tasa del 20% anual desde el a\u00f1o 2012). Bajo este contexto, indic\u00f3 que, si bien la regi\u00f3n sudamericana se encuentra rezagada en comparaci\u00f3n a otras zonas, \u00e9sta presenta un alto potencial de crecimiento en el futuro cercano. A su vez, remarc\u00f3 que la mayor parte del e-commerce se desarrolla a nivel local y no de forma transfronteriza, aunque esta \u00faltima modalidad se encuentra en pleno proceso de auge. Al referirse al caso espec\u00edfico de Uruguay, Oddone explic\u00f3 que las compras online se han visto esencialmente favorecidas por dos factores. Uno de ellos tiene un car\u00e1cter m\u00e1s bien coyuntural, es decir el contexto macroecon\u00f3mico de apreciaci\u00f3n de la moneda local que Uruguay vivi\u00f3 en los \u00faltimos tiempos llev\u00f3 a un aumento del poder de compra de los hogares en d\u00f3lares. Al mismo tiempo, y esto en t\u00e9rminos estructurales, se ha evidenciado una fuerte penetraci\u00f3n tecnol\u00f3gica en el pa\u00eds (traducida en un mayor acceso a internet, etc.), lo cual favorece al comercio transfronterizo. Concretamente, en el \u00faltimo a\u00f1o sin bien la normativa vigente redujo la cantidad de env\u00edos de 4 a 3, igual aument\u00f3 el n\u00famero de operaciones bajo el r\u00e9gimen de encomiendas postales internacionales. A su vez, Oddone realiz\u00f3 una comparaci\u00f3n entre la estructura de costos y por lo tanto en la definici\u00f3n del precio final, entre los productos que ingresan bajo el r\u00e9gimen de encomiendas y los productos importados bajo el r\u00e9gimen general. En este sentido, es posible establecer que el precio de los bienes adquiridos bajo el sistema de encomiendas es al menos un 40% menor al precio de venta local. Este diferencial tiene efectos sobre variables relevantes tales como: el nivel de actividad, de recaudaci\u00f3n y de empleo. Como posible soluci\u00f3n a la inequidad de condiciones en materia tributaria y tomando la experiencia de pa\u00edses de la regi\u00f3n como Chile y Colombia, propuso gravar con IVA y grav\u00e1menes aduaneros a los productos que ingresan bajo este r\u00e9gimen, lo cual reducir\u00eda la brecha de precios entre ambas situaciones del 40% al 14%. Oddone culmin\u00f3 su exposici\u00f3n subrayando que el gran desaf\u00edo ante el avance de la tecnolog\u00eda y el comercio electr\u00f3nico, es que los sistemas regulatorios e impositivos sean naturales y equitativos, tanto entre las diversas formas de comercio electr\u00f3nico, como entre el comercio electr\u00f3nico y el convencional.<\/p>\n\n\n\n<p>Por su parte, el&nbsp;<strong>Dr. Gabriel Garc\u00eda Olivera<\/strong>&nbsp;explic\u00f3 que el origen del r\u00e9gimen de encomiendas postales se encuentra en el acuerdo TIFA firmado con EE.UU. en el a\u00f1o 2007 y su posterior Protocolo sobre Facilitaci\u00f3n de Comercio. Sin embargo, indic\u00f3 que el marco regulatorio respecto al r\u00e9gimen de encomiendas claramente desborda los requerimientos del TIFA, ya que generaliza el beneficio que era netamente de car\u00e1cter bilateral con EE.UU. haci\u00e9ndolo extensivo a todo el mundo. A su vez, Garc\u00eda remarc\u00f3 que bajo dicho acuerdo se establece una exoneraci\u00f3n de los tributos aduaneros, sin embargo, Uruguay decide exonerar adicionalmente y de forma err\u00f3nea el IVA a las importaciones, aun cuando \u00e9ste no constituye un tributo aduanero. En este sentido, entiende que exonerar el IVA a las importaciones bajo el r\u00e9gimen de encomiendas, implica un tratamiento discriminatorio que viola el principio de igualdad e incide negativamente en la competencia de los agentes econ\u00f3micos. Concluy\u00f3 su exposici\u00f3n manifestando que para Uruguay es posible ir por el camino de aplicar el IVA a las importaciones bajo el r\u00e9gimen de encomiendas postales, sin que esto implique una violaci\u00f3n el TIFA y sin modificar la sustancia del r\u00e9gimen establecido.<\/p>\n\n\n\n<p>Al finalizar el evento, se desarroll\u00f3 un espacio de intercambio con empresarios invitados, quienes expusieron su experiencia respecto al impacto del r\u00e9gimen actual de encomiendas en su sector en particular de actividad. El&nbsp;<strong>Sr. Washington Lizandro<\/strong>&nbsp;expres\u00f3 la existencia de una fuerte contradicci\u00f3n por parte de las autoridades en relaci\u00f3n a las exigencias previstas en la importaci\u00f3n de productos \u00f3pticos, las cuales no son tenidas en cuenta bajo el r\u00e9gimen de encomiendas, gener\u00e1ndose as\u00ed un fuerte riesgo sanitario en la poblaci\u00f3n. A su vez, remarc\u00f3 la preocupaci\u00f3n de su sector en relaci\u00f3n al ingreso de productos falsos y en algunos casos incluso se llegan a comercializar en el mercado local. El&nbsp;<strong>Sr. Peter Zador<\/strong>&nbsp;detall\u00f3 que en el caso de las empresas que representa, la mayormente afectada por este r\u00e9gimen es Todom\u00fasica, principalmente en el caso de aquellos productos electr\u00f3nicos de bajo valor. Ambos coincidieron en el impacto negativo que genera este r\u00e9gimen sobre sus niveles de venta y por lo tanto c\u00f3mo les termina afectando directamente en el desarrollo de su actividad al no poder competir bajo las mismas condiciones.<\/p>\n\n\n\n<p>Fuente:&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.cncs.com.uy\/content\/uploads\/RESUMEN.htm\"><em>C\u00e1mara Nacional de Comercio y Servicios<\/em>&nbsp;del Uruguay<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u201cPuesta a punto de las \u00faltimas estad\u00edsticas y su impacto en el sector comercio\u201d RESUMEN El d\u00eda 24 de abril se llev\u00f3 adelante el seminario&nbsp;Encomiendas Postales Internacionales: puesta a punto de las \u00faltimas estad\u00edsticas y su impacto en el sector comercio, organizado por la C\u00e1mara Nacional de Comercio y Servicios (CNCS). 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